吕建中谈以"五丝"促"五通" 加快"丝绸之路经济带"建设

陌上花又开

　　“共建丝绸之路经济带”是国家重要的发展战略，是国家经济转型升级的重要契机。共同建设“丝绸之路经济带”需要相关国家之间加强政策沟通、道路联通、贸易畅通、货币流通、民心相通。

　　“五通”之中，民心相通是基础。只有切实加强民心相通，才能为构建区域性跨国经济带创造出更加坚实的民意基础和更加良好的社会条件。自古以来，“丝绸之路”本就是一条国家之间彼此开放交往的通道、一座民间经济文化交融的桥梁。在当今的时代条件下，打造丝绸之路文明新的辉煌，离不开包括各类民间组织和民营企业在内的社会各界的广泛参与。　　

　　如何参与？这就需要在两者之间搭建有效的平台。一是机构平台，扩大民间对外交往的事项，要有人规划、有人协调、有人指导、有人服务，特别要重视发挥各级贸促会和民间商会组织的作用；二是机会平台，利用各类重要交流的项目、重要专项活动、重要节庆假日，为民间交往创造和提供更多有效的机会；三是机制平台，为扩大民间交往打造出更合理更便利的机制环境。　　

　　具体来说，要重点建设“五丝”项目：　　

　　一丝即“网上丝绸之路”，简称“丝网”。目前中国贸促会已经与上百个国家达成了合作意向，共建“网上丝绸之路”，一是打造便捷、高效的公共信息服务平台，吸引世界各国关注和参与，从而整合相关信息，形成信息平台大数据的国家战略资源；二是打造国际化电子商务平台，将零散的外贸电商资源在对其百利而无一害的前提下有机整合，为各国企业提供海关、交通运输、出入境检验检疫、金融、咨询、翻译等一站式服务，通过跨境网上银行支付，推动人民币的国际化，提升国家实力；三是打造国际文化交流平台，举办文化交流活动，时时更新文化资讯，加强丝路沿线国家的文化交流。　　

　　二丝即“丝绸之路风情街”，简称“丝街”。　　

　　三丝即“丝绸之路商旅文化博览会”，简称“丝博”。通过推介丝路沿线国家的文化、商贸、旅游等项目，促进各国文化交流，增强了各国人民间的理解、信任与友谊。　　

　　四丝即“丝绸之路丛书”，简称“丝书”，切实推进对丝绸之路的全面研究，为丝绸之路经济带建设提供决策参考。　　

　　五丝即“丝绸之路博览园”，简称“丝园”，旨在全面整合丝绸之路丰富的科技、文化、教育、旅游、商贸等资源，打造“永不谢幕的丝绸之路国家的博览园”。　　

　　“五丝”项目对推动丝绸之路经济带建设的意义重大，需要国家相关部门给予更多的支持，比如：“五丝”除“网上丝绸之路”和“丝绸之路丛书”以外的项目有用地需求，国家应对此类优质项目优先提供用地指标，抢抓机遇，助推丝绸之路经济带建设；“五丝”均是文化产业项目，在享受文化产业的优惠政策之外，还应给予税收、金融、土地价格等优惠政策，以吸引世界各国参与项目经营，共建丝绸之路经济带。